鄭慕智:保監局的工作並非貓捕鼠

保險業監管局(下稱「保監局」)已正式對保險業執行監管工作,面對新的監管機構,業界少不免有些忐忑。獲委任為保監局主席的「公職王」鄭慕智坦言,保監局的工作並非「貓捉老鼠」,監管是為了確保行業健康發展,他又期待與業界攜手合作,從教育、晉升階梯上,提升業界專業形象。

來自法律界的鄭慕智,同時涉足多個公職範疇,如香港浸會大學基金董事局成員、兒童發展配對基金董事局創會主席等。他笑說保險同業對他獲委任為保監局主席的反應幾乎一樣─「又是另一個律師!又會把我們監管得更嚴謹!」事實上,鄭慕智對香港的資本及金融市場已有一定了解,加上有15年處理訴訟的經驗,他有不少機會接觸保險索償的個案:從一般意外保險到專業保險,例如專業責任保險(Professional Liability Insurance)也是他涉獵的範圍,經驗累積之下,鄭慕智對行業已有相當的認識。

助保險業 健全發展

透過不同場合,鄭慕智都會積極接觸業界及從業員,讓他們知道監管機構並非扮演「貓捉老鼠」的角色:「保監局作為一個監管機構,與業界共同制定了基本水平,若從業員的表現處於水平以下,我們便會執法,目的是構建一個健全的行業,同時讓守法的從業員價值得以提升。」他更說業界不久便會知道,保監局與業界是一個相互合作的夥伴關係,而不是「管與被管」的關係──「我們不想做貓!」

保監局作為獨立於政府的新監管機構,鄭慕智指保監局不受政府部門的做法限制,運作會更有效率:「我會形容從保險業監理處過渡到保監局的過程相當順利,是『無縫銜接』。業界給予不少信任和支持,而保監處更有近百位同事轉到保監局繼續工作,同事富經驗,更能配合市場步伐。」

順利過渡 促進溝通

保監局成立後,監管措施亦作出相應調整。例如在條例上,保險公司更多主要的管理層須符合「適當人選」(Fit and Proper)的準則及指引,確保其具備相關條件。鄭慕智解釋,保險公司以前只須在委任公司董事及控權人前,獲得保險業監理處批准,但現在有更多管理層人員要具備適當經驗與操守,這項修訂對行業、市場及投保人都能帶來更大保障。他對保險公司及保險中介人都充滿信心,並認為絕對能順利過渡。

為了加強業界對保監局的了解,保監局正研究推行「旋轉門政策」(The Revolving Door Policy),經過專業團體推薦的人員可到保監局作短期交流,讓他們在監管角度理解實際運作,減少業界誤解。

保監局除了重視行業發展,同樣關注保單持有人的保障。鄭慕智指保監局將會與政府合作,推動「保單持有人保障計劃」(Policy Holders’ Protection Scheme, PPS):「保險公司無力賠償時,補償基金會填補保單持有人部分損失,為市民帶來直接幫助。」此外,保監局現正討論引入保費徵費,按保費的0.04%收取徵費,其後按年逐步調升至0.1%的目標水平。

關注重點 教育 晉升

保監局成立,鄭慕智形容這是一個機遇,透過與業界共同合作,提升業界形象。除了監管外,保監局更着重從教育及晉升階梯兩方面入手。「我希望從業員能自律自愛,讓我們有更多資源處理其他工作,如推廣市場、提升形象、吸引優質青年入行等,令整個行業走向優質服務的道路,這才是保監局的長遠發展方向。」鄭慕智強調,保監局將會與業界「work together」(一起努力),攜手發展好保險業。

鄭慕智指少數從業員的不良操守,令社會對行業產生誤解,保監局將積極提升業界的健康形象,期望能在青年求學階段,讓他們認識保險業,吸納更多精英入行。鄭慕智認為,從業員若把保險中介人視為終身職業的話,必須有清晰的晉升階梯:「我們希望讓年青人選擇保險作為終身職業,保險業是一個着重持續專業發展的行業,保監局將加強從業員的晉升階梯, 讓從業員得以持續提升。」談到具體的做法,他指現正與各大專院校商議,設計出專業的進修課程,讓從業員報讀:「我跟學術機構商討,期望能提供學位培訓課程,讓年青人可由從業員做到管理層,再到高級管理人員等。其次,亦需要業界專業組織配合,持續與我們研究如何在各範疇上,提升專業水平。」

鄭慕智深信本港保險業充滿機遇,全球一體化及「一帶一路」將為業界帶來前所未有的商機:航運保險、再保險市場(Reinsurance Market)、專屬自保保險(Captive Insurance)等都是未來的發展關鍵。要把握這些機遇,未來需要與業界一同提升專業水平。

生活優次 健康為要

談到保險的重要性,鄭慕智指保險提供保障,讓投保人了解人生多方面的需要。他指人生不同階段有不同需要,而未來有太多不確定的因素,保險能減低風險帶來的損失。他還透露為子女、車輛,以及在旅遊前均有購買保險,而首份保險則是剛剛投身社會時,為了應付遺產稅而買的人壽保險,至今仍繼續投保。

保險能保障生活,但也需要維持身體健康,應對未來的各種「未知」。鄭慕智有自己一套平衡工作生活的方法:「最重要是明白自己的生活優先次序。對我而言,最重要是健康,現在我放棄了追劇和看電視的時間,同時恒常運動,包括每星期做拉筋運動及盡量步行。當然,休息及減壓都很重要,我就喜歡唱歌減壓。興趣一定要保持,唯有多元化的興趣及生活方式才可造就豐盛生命。」此外,懂得分配工作都是維持健康生活的不二法門。鄭慕智笑言自己花了超過10年時間,才學懂欣賞別人的工作,發現教懂他人去做,成效更大。

對於投資理財之道,鄭慕智深信一句話:「錢不是你的,直至你花了它。」未雨綢繆固然重要,但把錢放在銀行戶口,它便只是一堆數字,難以看到真正的價值,故要適時使用。至於投資,他稱自己的投資多在無形的層面─教育。「好像我創立了『兒童發展配對基金』,為基層家庭的青年提供支援。我發現投資在需要幫助的人及教育上,回報更大。」鄭慕智期望大家能把自己的愛心、知識、資源分享出去,從而體現出自己的生命價值。

(文章轉載自《源富》17年8/9月號)